36、政府采购
在国资局工作9年以后,1999年5月,我出任鹤壁市政府公共采购办公室副主任。政府采购办由市政府控购办演变而来,控购办是控制社会集团购买力办公室的简称,顾名思义就是核定各机关事业单位公务用车编制,控制大型家具和大型办公用品的购买量。控购办演变为采购办之后,还承担着控购办的一些职能。
当时的政府采购办主任由市财政局助理调研员李法文兼任。李法文大我12岁,是一位转业军人,性格比较耿直,是个大皮条,我是个小皮条,很多人反映说李主任不好相处,我则不以为然,问题的关键是你是不是真的是一条皮条。我担任副主任以后,与李法文主任相处比较融洽。我和李主任对桌办公,常常是你递我一支烟,我敬你一支烟,吸烟就是那时吸上瘾的。
除了正副主任外,那时我们采购办还有三名工作人员,李英飞、耿尚信、吕浩。李英飞是一个十分帅气的小伙子,耿尚信是一位敦厚的年轻人,吕浩是一个腼腆的小媳妇,我们五个人形成了一个战斗的集体,既管计划编制,又管控购审批,还管具体采购,可见工作有多繁忙。
那时候,政府采购才开始初创,更多的是给各单位买车、买电脑,这些东西都是品牌的,东西都一样,关键是价位和售后服务。李主任常说,公共采购就是买东西,买东西谁不会,邻居大妈都会。但政府采购不同于自家买东西,关键是公开公平公正,在阳光下造作,别因为买个东西让老百姓有意见。在他的坚持下,建立了政府采购的规则,小额的竞争性采购,货比三家,至少选择三家供应商,询价采购,谁出的价格低,就买谁的。大额的招标采购,一开始也是谁的价格低买谁的,后来逐步过渡到性价比,谁最接近标书的价格买谁的。
我记得有一次是为市财政局大楼采购空调,分体式的,一下子采购好几十台,在当时算是金额比较大的了。李主任说,财政局的事情,是咱自己单位的事情,不好办,这次来个集体决策。让各科科长都参加,大家决定买谁的。当时是先根据多数人的意见,选定一个品牌,又选择了三家供应商,二十多个科长坐在会议室里,投票决定买谁的好。最后单位的人都没有意见,大家极大欢喜,可见,李主任还是有办法的。
在更早一些的时候,是采购市人民会堂的外观花岗岩石柱、内部音响、舞台幕布,李主任说,那时候真是难呀。标准和技术要求不好掌握,供应商报价就五花八门,那时候只能是一对一谈判。没办法,我市财政底子薄,又要干这么多的事情,只能是蚂蚁啃骨头,一点一点地啃,将性价比做到最优,将政府采购的价格降到最低。为此度过了多少不眠之夜,多少青丝熬成了白发,打碎了牙往外吐,流出的泪往肚子里咽哟。
政府采购还实行送货上门,尤其是给市委、政府采购物品,送上门,抬进房间,放整齐,连接好,还要将卫生打扫干净。有了我在百货文化鞋帽批发部扛一火车皮鞋子打下的底子,这点工作量倒也不算什么。我送货,我快乐,我搬货,我光荣,为此干的乐此不疲,既锻炼了身体,也赢得了尊重。
有付出就有收获,有泪水也有鲜花,有不解也有掌声。在工作的同时,政府采购的宣传也在同步进行。在政府采购办的日子里,我采写了不少稿件,有的在《河南财税》上发表,如《阳光工程多灿烂》、《带刺玫瑰惹人爱》等,更多发表在国家级刊物《政府采购指南》上。那时候,教我初中英语的崔月明老师的大公子崔文杰给了我诸多的帮助,他那时在《政府采购指南》当编辑。我那时与他有了更亲一步的关系,因为我和他的叔叔崔长明成了连襟。上阵亲兄弟,打虎亲连襟,有这种情谊不帮我帮谁呢?
我在政府采购的工作岗位上干了一年零七个月的时间,之后政府采购实行管采分离,在政府采购办之下成立了政府采购中心。采购办只管计划编制,采购中心作为中介机构负责具体采购工作。再后来,采购中心并入市自然资源交易中心,成为市政府直属机构。政府采购进入规范化发展的快车道。回忆我们初创时发展的不易,真是感到令人唏嘘。
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