2019年4月17日长城网登载了《好班子建出幸福村》一文，次日河北经济日报又刊登了此文。报道了建设美丽乡村中的鹿泉区南甘子村党支部、村委一班人的事迹。学习强国也转载这篇文章。鹿泉区委常委、组织部长张海峰看了这篇文章发微信说：“各乡镇、各村，要对标先进，抓好农村治理工作。干部要心系人民，一心一意为群众。只要做到一切为了群众，一切依靠群众，群众就会支持我们，拥护我们，爱戴我们，像南甘子这样的幸福村就会越来越多，这就是党建的力量，党建的胜利。”
好班子是如何建出幸福村的？今天爆料君为您爆料这背后的故事……

  上访“专业户”缘何变身为矛盾调解“专业户”

建设“美丽乡村”，首先得有一个稳定的环境。过去南甘子村是鹿泉区出了名的上访村。村里乱哄哄的，上访告状的到处都去……，弄得村民人心涣散，无心生产。安分守己的村民生活受到了很大的冲击，工作、生活都受到了影响。村里的乱象造成了极为严重的后果，经济上不去，一个好端端的村名誉一落千丈。
铜冶镇铜冶村，有一位年轻漂亮的姑娘到了出嫁的年龄，正好南甘子村有一位小伙子，长得英俊潇洒，两个人见了面，姑娘问：你是哪个村的？小伙子说：是南甘子村的。顿时这个姑娘就变了脸“哎呀，你们村太乱了！” ……

还有一次，南甘子村一个姑娘，说了市里的一个对象，小伙子长得很帅，而且家里还有一些财产，当介绍是南甘子村人后，男方就没有了音訊……。

现在的南甘子村，漂亮的姑娘、强壮的小伙们或嫁或倒插门的都纷纷的来到南甘子村。一户要给自家姑娘招上门女婿，风一放出来，就立即有几个小伙上门来竞争。一户的小伙子到了结婚的年龄，立即引来了多位姑娘分别通过亲属搭线、介绍、微信等渠道来见面……。

时隔几年的功夫，为什么会有如此大的反差呢？故事还得从头说起……

2015年的大年初一，时任村主任的任占华在家开了一个别开生面的家庭会议，参加会议的是他的儿子任罗欢 、他的媳妇任书芬和他本人。在会上他宣布：“我当选上村主任了，首先要在廉政上率先垂范，不能有半点私心，不然，说话没有分量，办事也没有力度，起不到领导的带头作用，不能服众。打铁先要自身硬，我必须自身过硬。所以在今天的会上，咱们全家来个约法三章：第一是把咱们家的汽车队卖掉。……”

当时任占华牵头与村民和其他亲属组织着一个拥有40余辆车的汽车队，在全区，乃至整个石家庄市车队规模也是排名前几位的。但是他要当村主任了，他认为就得舍去私利，坚决的把自己的车卖掉并解散了车队。

他接着宣布：“第二，不准家里人参加村里的各级领导干部的竞选活动；不准家人去参与和干涉村里的任何政事；第三，老伴任书芬在家务农，任罗欢去学牙医……”

他在约束自己和家人方面采取了一系列有力的廉政措施。

领头雁飞在前面，其他村干部也效法约束自己和家庭成员。

同年，另一个别开生面的南甘子村“两委”生活会召开了，村书记郭风刚、村主任任占华在会上约法三章，任占华说：“第一，村里凡是涉及到村务的事儿，都要经过党支部、村委会商量决定，大家来表决通过，要透明施政。第二，所有的村里的规章制度，比如说征地、重大村务等，都要经过党员大会、村民代表大会全体投票通过；第三，各种选举，包括村党支部、村委会的选举，不搞拉帮结派，不去买票贿选，让群众公平公正的参加选举。”

在会上，村主任任占华带头对自己的工作方法进行了自我剖析，找原因、找不足。会上班子的成员各个也进行了批评和自我批评，在批评与自我批评的基础上，达到了团结，统一了思想。村干部们认识到南甘子村要想把经济搞上去，把村子搞稳定，必须要解决信访问题，解决长期不稳定的问题。

认识上的飞跃，带来行动上的自觉。从上访钉子户任春明开始做工作，任春明1955年出生，是全区有名的上访户，省市区镇没有不知道他的。这还得从头说起，由于历史上的原因，造成南甘子村土地严重分配不均，后来，矛盾越来越突出。

任春明回忆道:最激烈的时候，他领着80多号人不断的进行上访，一段时间内，上访到国家信访局门口、天安门广场、中南海等，他成了这些地方的常客，睡大街、睡涵洞、睡广场边，诉求所谓的“公正”。后来选举村主任，他与任占华又开始了激烈的竞争，出现了一些不同的意见，更加深了一些矛盾，任春明对笔者说：“那时候我是有事儿上访，无事也找事和任占华对着干，闹事上访。总之，让村里不得安生，不让任占华顺利的干好工作。”

上访闹得人心惶惶，上访使村里的生活越来越差，受损失的不仅是村民，上访者自己也蒙受了很大损失。任春明述说道：“我的儿子长得很精神，可到了结婚的年龄，在附近村里找了好几个姑娘，人家都不愿意。最后还是从40公里以外的栾城区找了一位美丽的姑娘。”任春明深有体会的说:“我闹上访、闹不稳定，第一个遭殃受到影响的就是我家啊。搞来搞去最后还是搞到自己的头上来了。”

“村里在外地做生意的人们也受到了影响，对方一听是南甘子村的人，大家都撇嘴不和俺村的人做生意。贷款不好贷，做生意遇到了困难。闹上访，让信誉产生了巨大的后遗症。当一个村不稳定的时候，它所造成的破坏作用是不可估量的。”任春明回忆起往事激动的说……。

为什么任春明会这么不停的闹访……？

任占华和包村干部李艳辉在劝说任春明时，也陷入了沉思……。

虽然任春明上访是不对的，但是我们的工作方法也有欠妥的地方。上访者在一般情况下是不会无缘无故上访的，我们也应该站在上访者的位置上想问题，才能把工作做得更好。农村的基层的干部是党和国家方针政策的执行者，更是党和国家政治生态环境的建设者，关系到人心向背和执政之基。为此，任占华、李艳辉一道多次找到任春明促膝谈心，晓之以理，动之以情，并把他合理的诉求，开荒地的修地费用3000元钱给予了解决，还时常到他家关心他家的生活，并交流村里的工作思路和想法，最大限度争取他的支持和理解，用自己的实际行动和实际工作感化他，最终，使得这个上访专业户不再上访了，还变身为村里的矛盾调解“专业户”，帮助村里化解了许多矛盾纠纷。

接着，任占华将其他跟着任春明上访的村民的问题也一个个的着手解决。他说：“没有无故无原因的上访者，只有问题没有说清楚，事没有办好，法律政策没有讲透彻，还有的甚至是有不公平的事。”顺着这条思路，“两委”一班人逐个排查没有解决问题的上访者，听取上访者的因由，对症下药……

——村民刘某为了自己的宅基地出门受阻问题，多次上访，任占华调查研究后得知，他的出门确实有困难，经过村里协调，补助了他的邻居3000元垫坑费用，根除了他的出门难问题，从此他发誓，再也不上访了；
——村民殷某，因地上附着物征地补偿问题，多次上访告状，任占华找出法律依据，上门解疑释惑，对他的地上附着物按照国家规定给予了合理的补偿，同时他也认识到了自己的错误，从此不再上访了。

——村民解某因一点琐事和其他村民发生争执，村里干部没有及时讲清楚国家的政策和村里的规定，造成多年上访，任占华带着律师上门解答，使这位村民了解到了法律，自觉地表示再也不上访了……
——南甘子村在村西修路时，邸某和韩某两家因为煤池子占道问题发生纠纷，各不相让，还动起了铁锹，双方僵持不下，各不让步。看势头，要打一场大架。

任占华知道后，带领5名班子成员火速来到现场，进行调解工作，在他们两家各不相让的时候，村里的干部自己把煤池子的煤装在袋子里，并搬到了韩某家院内，韩某和邸某都看在眼里，干部们为了两家和好，弄的浑身是尘满脸是黑，两家被深深地感动了。邸家就买来酒，韩家买了菜，执意让村干部留下吃饭。最终矛盾得到了化解，两家和好如初，成了南甘子村有名的“六尺巷”。

村干部们深有体会的说：“抓稳定工作，解决上访问题是一个过程，旧的矛盾解决了，新的矛盾又突出来了。所以，不能积攒矛盾，有矛盾要及时去解决。今天事今天办，不能留库存，有库存就会使得矛盾越来越激化、复杂。”是啊，我们千千万万个基层工作者，把工作做得越好，我们党的执政之基也就越牢固。

任占华深有体会得说：“实践证明，村党支部、村委会一班人没有私心，敢于担当，不推诿扯皮，用有声有色的思想工作与无声实际解决问题的思想工作相结合。与此同时，用法律来约束规范办事原则。逐个去解决村里的实际问题，村民们就不会上访，就不会出现稳定问题。 ”

“村里没有稳定的环境，发展就会受到阻碍；一个个不安定因素的解决在村里，我们的政治护城河就落到了实处。”鹿泉区铜冶镇书记赵振国这样认识稳定工作的重要性。

正如南甘子村老百姓的评价：

打铁自硬律清廉，解决稳定不一般，

春明上访十八年，把村搞得翻了天；

前门广场也来转，使馆门前丢过脸，

多亏咱村干部们，法律条文搬面前，

入理入情问题办，浪子回头金不换；

以身说法讲人权，上访户变调解员。

                                                                                                                                                                【责任编辑  卧龙令】